2023年11月14日,， 沈陽(yáng)奧吉娜化工有限公司收到《河南省信陽(yáng)市平橋區(qū)人民法院受理案件通知書(shū)》【(2023)豫1503 行初188 號(hào)】,。通知書(shū)顯示，被告是信陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局，第三人是華陽(yáng)長(zhǎng)青投資有限公司,。這應(yīng)當(dāng)是風(fēng)電潤(rùn)滑油央企招投標(biāo)采購(gòu)“民告官”第一案。

受理案件通知書(shū)截圖

央企風(fēng)電潤(rùn)滑油招投標(biāo)采購(gòu),，沈陽(yáng)奧吉娜化工有限公司（以下稱(chēng)：奧吉娜公司）為何要狀告信陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局（以下稱(chēng)：信陽(yáng)環(huán)境局）,？

事件起因：奧吉娜公司在參與各央企風(fēng)電潤(rùn)滑油招投標(biāo)采購(gòu)中發(fā)現(xiàn)，注冊(cè)于河南省信陽(yáng)市固始縣的華陽(yáng)長(zhǎng)青投資有限公司（以下稱(chēng)：華陽(yáng)長(zhǎng)青公司）,，憑借其持有的《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》,，屢次以“風(fēng)電齒輪油再生利用”的名義中標(biāo)。然而,，奧吉娜公司發(fā)現(xiàn),，華陽(yáng)長(zhǎng)青公司的《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》適用范圍并不包含合成型廢風(fēng)電齒輪油，屬于違規(guī)使用,，涉嫌違反《環(huán)境保護(hù)法》,。于是，2022年10月18日,，奧吉娜公司依法向國(guó)家生態(tài)環(huán)境部（以下稱(chēng)：環(huán)境部）進(jìn)行舉報(bào),。按程序，舉報(bào)調(diào)查由信陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局固始分局（以下稱(chēng)：固始分局）辦理,。

一波三折：2023年3月9日,，奧吉娜公司收到固始分局通過(guò)12369環(huán)境信訪平臺(tái)的短信答復(fù)：“反映問(wèn)題不屬實(shí)”。3月10日，奧吉娜公司向固始分局負(fù)責(zé)人電話(huà)詢(xún)問(wèn),，其解釋稱(chēng)：經(jīng)調(diào)查核實(shí),，華陽(yáng)長(zhǎng)青公司沒(méi)有再生風(fēng)電潤(rùn)滑油銷(xiāo)售，出售的是新油,。否定了奧吉娜公司的舉報(bào)內(nèi)容,。對(duì)此，奧吉娜公司表示強(qiáng)烈不滿(mǎn),。3月11日,，奧吉娜公司向環(huán)境部投訴固始分局的不作為和亂作為。

2023年5月26日,，奧吉娜公司收到12369環(huán)境信訪平臺(tái)的短信答復(fù),。答復(fù)部門(mén)為信陽(yáng)環(huán)境局。令人啼笑皆非的是,，答復(fù)稱(chēng),，華陽(yáng)長(zhǎng)青的許可證有效期沒(méi)有問(wèn)題，與舉報(bào)內(nèi)容風(fēng)馬牛不相及,。

2023年6月13日,，奧吉娜公司再次向環(huán)境部提出申訴，指出,，奧吉娜舉報(bào)的不是許可證有效期問(wèn)題,，而是許可證的適用范圍錯(cuò)誤、違法,。

2023年7月27日,，奧吉娜公司收到回復(fù)稱(chēng)，經(jīng)信陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)檢查,，未發(fā)現(xiàn)固始分局不作為情況,。

2023年8月3日，奧吉娜公司向河南省生態(tài)環(huán)境廳（以下稱(chēng)：環(huán)境廳）舉報(bào)信陽(yáng)環(huán)境局包庇固始分局的行為,。環(huán)境廳對(duì)此高度重視,，有關(guān)處長(zhǎng)和奧吉娜公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了面談。

2023年9月13日,，信陽(yáng)環(huán)境局向奧吉娜公司致《信陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于沈陽(yáng)奧吉娜化工有限公司舉報(bào)華陽(yáng)長(zhǎng)青投資有限公司違法經(jīng)營(yíng)及固始分局不作為,、亂作為等問(wèn)題調(diào)查處理的函》。函中：一是,，以“齒輪箱”替換“齒輪箱油”,，偷換概念；二是,，做出了廢風(fēng)電合成（齒輪）油不屬于危險(xiǎn)廢物的結(jié)論；三是,，未發(fā)現(xiàn)固始分局存在不作為,、亂作為的不當(dāng)行為,。再次否定奧吉娜公司的舉報(bào)和投訴。

行政訴訟：2023年10月18日,，奧吉娜公司依據(jù)《行政訴訟法》和《行政訴訟法解釋》,，將信陽(yáng)市環(huán)境局和第三人華陽(yáng)長(zhǎng)青公司訴至信陽(yáng)市平橋區(qū)人民法院，請(qǐng)求法院：1,、判決撤銷(xiāo)被告作出的《信陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于沈陽(yáng)奧吉娜化工有限公司舉報(bào)華陽(yáng)長(zhǎng)青投資有限公司違法經(jīng)營(yíng)及固始分局不作為,、亂作為等問(wèn)題調(diào)查處理的函》；2,、責(zé)令被告針對(duì)原告于2023年8月3日向被告申訴舉報(bào)華陽(yáng)長(zhǎng)青投資有限公司事項(xiàng),，限期進(jìn)行重新調(diào)查和答復(fù);3、請(qǐng)求人民法院判令被告2023年9月13日調(diào)查處理函認(rèn)定的廢合成油不應(yīng)按危險(xiǎn)廢物有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,，違反法律規(guī)章的規(guī)定,，無(wú)效。

擇日開(kāi)庭,，拭目以待,。